我们生活在一个需要更多能源和更少排放的世界. 虽然这两种必要性经常在冲突中讨论, 受政府间优先事项竞争的驱动, 社区, 和公司, 现实情况是，这些问题深深交织在一起，必须共同解决.

能源转型为公共和私营部门之间的合作提供了实现这一平衡的机会, 将政策和创新结合起来，减少今天的排放，同时提高 未来的清洁能源解决方案. 这项工作正在顺利进行, 但在这一转变中，监管的作用仍然受到了直接的、两极分化的反应.

我相信监管对于实现我们的能源转型目标至关重要, 但它必须与短期政治议程脱钩. 政策必须是长期性的, 以一种促进投资的方式精心塑造, 促进有效决策, 并赋予私营部门领导权.

以下是监管将在能源转型中发挥关键作用的三个领域, 作为挫折或解决办法:

监管带动信心，信心带动投资

国际能源署表示，将全球变暖控制在1.5摄氏度，清洁能源投资将需要达到近 4美元.到2030年每年5万亿美元. 虽然这看起来很惊人, 它只是开发和扩展首创(FOAK)技术的成本. 私营部门部署这些水平的资本, 公司需要可预测的项目审批时间表, 稳定的规定, 以及对未来回报的信心. 政策可以在这些领域发挥核心作用，促进整个价值链的供求关系，并帮助项目经济发挥作用.

在过去的几年里, 一系列旨在推动能源创新的监管方案, 最著名的是美国的《全国最大的快3平台》(IRA)和欧洲的REPowerEU. 这些一揽子计划通过为清洁能源发电分配税收优惠，在推动投资和创新方面非常成功, 电气化低碳技术.

像这样的规定, 建立在激励而不是惩罚的基础上, 通过降低研发投资的风险，培养对市场机会的信心, 以及吸引潜在客户. 美国的电动汽车税收抵免就是一个例子, 怎样通过帮助抵消电动汽车的价格差异来降低消费者的进入门槛. 这, 反过来, 为制造商提供信心，让他们相信消费者对产品有需求, 是什么鼓励他们开发这些汽车并将其推向市场. 重要的是, 这些监管方案也与技术高度无关, 鼓励市场创新不同的低碳途径，而不是强制解决方案——这是转型的关键因素，需要更多的技术, 而不是更少.

但仅靠技术是无法实现转型的. 公共和私营部门必须共同努力，教育更广泛的民众，并建立对新能源解决方案安全性和可靠性的信任, 比如碳捕获与封存(CCS). 虽然CCS是必要的 到2050年实现净零排放, 由于出于安全考虑，缺乏公众支持，CCS项目的审批常常被推迟. 我相信我们有机会从欧盟在氢能源方面取得的成功中学习, 在哪里，政府花了几十年的时间教育公民，让他们了解它的好处，并给予帮助 打造低碳能源发展势头. 这是一个重要的教训，可以在全球范围内复制，以推动这些令人兴奋的新能源解决方案的广泛采用.

监管是加速器，而不是瓶颈

监管经常因其在延长项目时间表方面的作用而受到批评, 特别是在许可阶段. 这是一个需要解决的重要领域, 因为基础设施的部署是过渡项目的关键. 为了突出这一挑战的严重性，在2021年底， 美国79%的风电管道 是在审批阶段还是在施工阶段. 我可以亲自证明允许瓶颈对我们组织的影响, 因为我们不得不等待将近三年的时间来获得我们一个新能源示范项目的许可.

对于FOAK技术来说，速度是一个特别大的挑战. 支持必要的创新 快速开发和扩展这些新颖的解决方案, 我们需要承认，我们不能简单地复制和粘贴围绕现有技术设计的法规. 在能量储存方面, 例如, 如今的规则几乎都是围绕锂电池制定的. 如果你想尝试先进的镍氢电池技术, 在此过程中，你可能会遇到监管放缓的情况.

相反，我们必须灵活，为新技术制定新的法规. 精简流程, 各国政府已开始推出新的监管规定, 包括美国的《全国快3信誉最好的老平台》和欧洲的《全国最大的快3平台》. 其中包括旨在加快许可时限的规定, 但还有更多工作要做, 特别是对于FOAK技术.

要正确看待许可挑战，我们需要 到2050年，2000个大型CCS设施 为实现净零排放， 与今天相比增长了100倍. 虽然我们已经讨论CCS几十年了, 在美国，只有不到20个项目获得批准. 随着IRA和45Q税收抵免的修订，美国对二氧化碳封存的许可申请继续加速, 必须加快审查和批准项目的时间表. 毫无疑问，美国环境保护署(Environmental Protection Agency)发布了透明的指示板，并承诺将审批时间缩短至两年以内，从而提高了审批过程中的可信度, 我们还有很长的路要走.

一个机会 世界经济论坛强调要加快审批 是否加强了数字技术在自动化工作流程和流程透明度方面的应用. 我预计，随着生成式人工智能的不断发展，这个机会的规模只会越来越大, 重要的是，政策制定者应将这种颠覆性技术视为能源转型的加速器，并相应地组建审查应用程序的团队.

私营部门主导，政府扶持

在讨论监管时，我们通常从公共部门的角色开始, 没有人比能源行业更了解能源转型的挑战和机遇. 凭借我们的创新能力和技术领先地位, 我们在推动变革方面处于独特的地位, 我们可以通过采取超越监管要求的大胆行动来做到这一点, 复制我们在健康和安全方面取得的成功.

甲烷是最直接的机会 减少石油和天然气生产中的排放，就像大多数甲烷排放一样 可使用现有技术寻址. 而不是等待政府的命令, 我们的行业可以通过承诺采用透明的标准进行监督和披露，并相互追究责任来发挥带头作用.

要有意义地做到这一点，我们必须拥抱 标准化框架和强有力的问责措施，包括第三方审核. 我们还必须确保这是各国政府的共同努力, 行业, 公民社会, 和学术界. 我们走在正确的轨道上，因为双方 全球甲烷承诺，目标是到2030年将甲烷排放量在2020年的水平上至少减少30% 石油和天然气脱碳宪章，包括承诺到2030年结束常规燃除，在COP28上得到了大力支持. I am confident that these pledges provide concrete and actionable road maps for progress; however, 我们有机会在整个行业做得更全面, 从照镜子开始.

挫折还是解决方案?

在讨论了与监管相关的一些机遇和挑战之后, 我相信我们都同意，如果操作得当，监管绝对是一种 解决方案，加快实现成功的能源转型.

通过深思熟虑的管理, 我们能够应对能源需求和环境责任的复杂性，提高全球生活水平，促进经济增长，同时保护我们的星球免受气候变化最严重后果的影响. 我有信心在一起, 我们将能够推动支持性能源政策，平衡所有利益相关者的需求.